第一百二十九章洪宪皇帝开新政（5/6）
……中外大小臣工，自王公以及士庶，各宜努力向上……严嵩着回籍闲住，不许停留。其他人等，交有司依法处置。你等每大臣受国家厚恩，当思竭忠报主，今后都要洗心涤虑，用心办事。如再有这等的，处以典刑。钦此。”
黄锦读完圣旨，便走下丹墀把那黄绫卷轴递到胡宗宪手中。只这一个动作，在场的所有官员都明白，严嵩顷刻之间已从一人之下万人之上的权力巅峰上遽然跌落，而胡宗宪则取而代之。这也标志着大明王朝正式进入宪政时代。
……
洪宪二年（1556年）元旦，洪宪帝朱载康发布《明定国是诏》，大明宪政时代从此正式开始，虽然还是初级阶段，不过也算是跌跌撞撞的开始上路。而此刻的欧洲，却是另外一番景象。
到了十六世纪五十年代，局势已经很明朗，查理五世在争夺地中海的战争中处于下风。普雷韦扎的惨败使得各基督教国家无法再次合作；阿尔及尔的灾难确立了这座城市作为***海盗活动之都的地位。此时形形色色的冒险家和叛教者从地中海各个角落蜂拥奔赴阿尔及尔，参加对基督教海岸和航道的劫掠。
在这种气氛下，1553～1554年法国海岸的非同一般的景象尤其令基督教的欧洲震惊和惶恐。这一年，法国和查理五世又打了起来，于是弗朗索瓦一世进一步加强了自己和苏莱曼的联盟。
于是，巴巴罗萨受邀与法军合兵一处。他们一起洗劫了尼斯城，查理五世的一个附庸属地；变本加厉的是1553年冬天又发生了令基督教世界瞠目结舌的事情：
巴巴罗萨麾下凶猛的驱逐舰队竟然大模大样的停泊在法国港口土伦。法国和奥斯曼竟然公开联手了！更加离谱的是土伦城内有三万名奥斯曼士兵；大教堂被改为清真寺，基督教墓地遭到了亵渎。土伦城被迫使用奥斯曼帝国的货币，城内飘扬着召唤真主祈祷的呼声，每天五次。
“看到土伦，你可以想象自己身处君士坦丁堡，”
一名法国目击者宣称。似乎奥斯曼帝国已经秘密入侵了基督教海岸。法兰西自称“最虔诚的基督教国王”的弗朗索瓦一世已经同意为巴巴罗萨的舰队提供过冬的粮草，并加强他的部队，以便“他可以统领大海”，条件是巴巴罗萨应当继续劫掠查理五世的领地。事实上，被迫供养这批不受欢迎客人的是土伦居民。这种奇异的联盟很快就因为双方的貌合神离而出现裂痕。
对于这项令全欧洲震惊的联盟，弗朗索瓦一世是三心二意、支吾搪塞的。奥斯曼舰队的统帅巴巴罗萨对盟友的软弱十分鄙夷，于是将整个法国舰队扣押，索要赎金。法国人开始觉得自己和魔鬼结了盟约；在巴巴罗萨的逼迫下，弗朗索瓦一世最终不得不付给土耳其舰队八十万金埃居，请他拿钱走人。真是偷鸡不成蚀把米！尽管赎金当然是土伦居民出的，这让这些屁民全成了穷光蛋。
到了十六世纪五十年代末，形势越来越明朗，查理五世在一步一步输掉这场战争。德意志和低地国家新教徒造成的麻烦、无休止的对法战争，甚至西班牙人在美洲的领土也祓以明人为首的亚洲人蚕食，所有的殖民地都在萎缩。就连巴西沿岸也受到了朝鲜人和倭人舰队的威胁，为了保住这块最大最富裕的殖民地。查理五世不得不加强美洲舰队的规模，这样导致了哈布斯堡王朝的债务问题也日益的严重。
这一切都困扰着这位西班牙的皇帝。他忙于维持整个帝国，无心长时间关注地中海局势。与苏莱曼的断断续续的停战也无助于大局。奥斯曼舰队不出动的时候，还有马格里布的北非海盗在放肆。海盗不断洗劫意大利、西西里、巴利阿里群岛和西班牙的海岸，几乎不受任何阻挡。严重的经济损失和人口下降对意大利南部影响特别大。
有时当地的总督不得不命令将某一海岸地区的居民全部撤走
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